Регулирование биржевой деятельности через налогообложение

Регулирование биржевой деятельности через налогообложение
Государственное регулирование биржевой деятельности осуществляется путем налогообложения как самой биржи, так и тех операций, которые на ней осуществляются, включая операции с ценными бумагами.

Биржи функционируют в общем налоговом поле государства, которое определялось соответствующими законами Верховной Рады.
Общие принципы системы налогообложения, которые распространяются и на бирже, заложенные Законом "О системе налогообложения", от 25.06.1991 г., и Законом "О внесении изменений в Закон "О системе налогообложения", действующего с 4.04.1997г
Система налогообложения строится по принципам обязательности, экономической целесообразности, социальной справедливости, объединение интересов государства, регионов, предприятий и граждан и обеспечивает поступление средств к бюджетам соответствующих уровней и государственных целевых фондов.
Ставки налогов и размеры вторых обязательных платежей устанавливаются Верховной Радой и местными советами народных депутатов соответственно законодательству в налогообложении.
При уплате налога существуют определенные льготы. Освобождаются вот налогообложения: покупатели ценных бумаг первых эмиссий, акций при создании акционерных обществ, юридические лица, которые осуществляют в установленном порядке посреднические операции за средства и по доверенности клиентов при купле государственных ценных бумаг.
При уплате налога на прибыль, в частности, вот операций с ценными бумагами объектом налогообложения есть:
* дивиденд или процент, полученный вот ценных бумаг (акций, облигаций, депозитных сертификатов), что принадлежат субъекту налогообложения (физическому или юридическому лицу);
* прибыль вот продажи ценных бумаг по цене высшей, чем цена приобретения; ставки принимаются в размере пруд налога на прибыль, установленных для данного предприятия;
* прибыли вот погашения облигаций, которые покупаются с дисконтом, по ставке налога на доход.
Биржи как налогоплательщики обязаны:
* вести бухгалтерский учет, составлять отчетность хозяйственной деятельности и обеспечивать ее хранение в срок, установленный действующим законодательством;
* подавать в государственную налоговую инспекцию и другие государственные органы соответственно законодательству декларацию, бухгалтерской отчетности и другие документы и ведомости, связанные с вычислением и уплатой налогов и других обязательных платежей;
* платы надлежащих сумм налогов и других обязательных платежей в установленный законодательством срок..
Руководители и соответствующие служебные лица бирж во время проверки, которая проводится государственными налоговыми инспекциями, обязаны давать письменные объяснения по всем вопросам, которые возникают, выполнять требования государственных налоговых инспекций относительно устранения выявленных нарушений законодательства в налогах и вторых обязательные платежи и подписать акт проведения проверки.
На них полагается ответственность за правильность вычисления, своевременность уплаты налогов и вторых обязательных платежей и соблюдение законодательства в налогообложении.
Налогоплательщики и вторых обязательных платежей за непредставление или несвоевременное представление государственным налоговым инспекциям налоговых деклараций, расчетов, аудиторских выводов и вторых документов, необходимых для вычисления налогов и вторых обязательных платежей, а также за непредставление или несвоевременное представление учреждениям банков платежных доверенностей в уплату налогов и вторых обязательных платежей дополнительно платят в бюджет 10 процентов надлежащих к уплате сумм налогов (платежей).
Следует отметить, что законодательное поле, с целью достижения четкости при налогообложении выделяет операции, связанные с биржевой деятельностью, как отдельный объект налогообложения со всей совокупности операций особого вида.
Кроме того, законодательно трактуются такие понятия биржевой торговли, как форвардная операция, фьючерсная операция, операция с опционом и определяются особенности вычисления прибыли (убытка) вот осуществления перечисленных видов операций.
Пруда налогообложения биржевой деятельности за период формирования бирж кое-что изменилась. Так, согласно пункта 6 статьи 4 Закона "О налогообложении доходов предприятий и организаций" (введенный 21.02.1992 p.), доходы вот посреднической деятельности, аукционно-биржевые, торгово-закупочной та другой, а также участие в расчетах при выполнении соглашений та дополнительные доходы предприятий вот продажи на аукционе товаров, продукции, имущества облагаются налогами по ставке 75 процентов.
Эта чрезвычайно большая ставка налогообложение нанесла значительный ущерб биржевой деятельности , из-за чего подверглась острой критике со стороны специалистов.
Учитывая это, в статье 4 Закона "О налогообложении прибыли предприятий" (введенный в действие 28.12.1994 г.) ставки налога снижены и дифференцированы по базовой ставке, в размере 30 %, облагается налогами прибыль вот биржевой деятельности. Прибыль вот посреднической деятельности (брокерские конторы, аукционные торги) облагается налогами по ставке 45 процентов.
Недостатки существующей налоговой системы в значительной мэр сдерживают биржевую торговлю, оказывают содействие торговле по вторым каналам. Это касается в первую очередь того, что посредники в биржевой торговле, юридические лица, которые являются членами биржи, платят 45% налога на прибыль. Кроме того, биржи платят в бюджет 0,1 % таможенных сборов вот стоимости соглашения. При осуществлении этих операций за пределами биржи эти налоги не поступают в бюджет, а является основой теневой экономики.
Кроме того, значительная часть посредников, учитывая существующую пруду налогообложения брокерской деятельности, вообще не желает пользоваться услугами биржи.
Поэтому изменение ставки налогообложения с существующей (45 %) к базовой (30 %) в конечном результате разрешит непосредственным товаропроизводителям опосредованно через брокеров брать более активное участие в биржевых торгах, которая даст возможность уменьшить удельный вес внебиржевой торговли и тем самым отойти вот неконтролируемых, часто демпинговых цен и поднять их к уровню мировых, держа их прозрачными и контролируемыми.